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各區（市）稅務(wù)局、商務(wù)局，局內各單位：

????現將《支持外經(jīng)貿企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十五條措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局?青島市商務(wù)局

2023年8月21日

支持外經(jīng)貿企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十五條措施

為全面提高青島市對外開(kāi)放水平，推進(jìn)貿易和投資自由化便利化，持續深化商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，支持我市外貿、外資和外經(jīng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外經(jīng)貿企業(yè)”）發(fā)展，現提出便利化服務(wù)措施如下：

一、推動(dòng)辦稅繳費智能化升級。綜合運用多語(yǔ)種線(xiàn)上人機互動(dòng)、人工互動(dòng)、音視頻互動(dòng)、同屏共享等智能互動(dòng)功能，實(shí)時(shí)輔導企業(yè)辦理稅費業(yè)務(wù)，打造“精準推送、智能交互、辦問(wèn)協(xié)同、全程互動(dòng)”的征納互動(dòng)服務(wù)新模式。

二、優(yōu)化報表填報方式。完善增值稅及附加稅費申報表（一般納稅人適用）“一表集成”功能以及增值稅及附加稅費申報表（小規模納稅人適用）“引導式辦稅”功能，外經(jīng)貿企業(yè)進(jìn)入申報表系統可自動(dòng)歸集其發(fā)票信息并填入申報表相關(guān)欄次；簡(jiǎn)并外經(jīng)貿企業(yè)報告境外投資和所得信息有關(guān)報表，減少報送頻次，進(jìn)一步降低企業(yè)申報負擔。

三、優(yōu)化銀稅信用信息共享方式。在保障數據安全維護納稅人合法權益的前提下，幫助更多外經(jīng)貿企業(yè)憑借良好納稅信用通過(guò)“銀稅互動(dòng)”獲得融資支持。

四、強化出口信用保險與出口退稅政策銜接。外經(jīng)貿企業(yè)申報退（免）稅的出口貨物，因無(wú)法收匯而取得出口信用保險賠款的，留存相關(guān)資料即可視同收匯予以辦理出口退稅。

五、提高出口退稅效率。推行出口退（免）稅實(shí)地核查“容缺辦理”，推廣出口退（免）稅證明電子化開(kāi)具和使用，推行出口退稅發(fā)票及出口報關(guān)單信息“免填報”，進(jìn)一步提高外經(jīng)貿企業(yè)辦理出口退稅便利度；確保2023年全年一類(lèi)、二類(lèi)出口企業(yè)正常出口退（免）稅的平均辦理時(shí)間保持在3個(gè)工作日之內，進(jìn)一步激發(fā)出口企業(yè)活力，支持外貿平穩發(fā)展。

六、加大對外貿新業(yè)態(tài)的政策支持力度。在有效監管、風(fēng)險可控的前提下，積極配合落實(shí)青島港作為離境港實(shí)施啟運港退稅政策；幫助外經(jīng)貿企業(yè)用足用好出口退稅政策，指導符合條件的跨境電商零售出口企業(yè)享受所得稅核定征收政策。

七、優(yōu)化雙向投資辦稅流程。在電子稅務(wù)局國際稅收集成模塊增加引導式辦稅提示、計稅依據換算、網(wǎng)上申請單邊預約定價(jià)安排等功能，提升外經(jīng)貿企業(yè)辦稅便捷度。

八、支持外商投資企業(yè)提高研發(fā)水平。鼓勵外商投資企業(yè)加大研發(fā)投入、設立研發(fā)創(chuàng )新中心，依法享受研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除、科研儀器設備加速折舊、技術(shù)轉讓稅收減免、科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收等優(yōu)惠待遇。

九、幫助企業(yè)解決跨境涉稅爭議。深化運用稅收協(xié)定相互協(xié)商程序、預約定價(jià)安排等國際稅收法律工具，更大力度地幫助外經(jīng)貿企業(yè)解決跨境涉稅爭議，提高跨境經(jīng)營(yíng)的稅收確定性。

十、指導“走出去”企業(yè)規避涉稅風(fēng)險。持續做好我國與其他國家和地區簽訂的稅收協(xié)定、《國別投資稅收指南》的研究解讀更新，輔導好“走出去”企業(yè)了解東道國稅收政策，幫助企業(yè)防范跨境投資經(jīng)營(yíng)稅收風(fēng)險。

十一、支持重點(diǎn)開(kāi)放平臺推出特色化服務(wù)。依托我市自貿片區、上合示范區等重點(diǎn)開(kāi)放平臺，試點(diǎn)特色涉稅服務(wù)，待相關(guān)舉措成熟后在全市推廣。具體包含以下舉措：

一是在青島自貿片區推出誠信企業(yè)“優(yōu)享單”服務(wù)機制，通過(guò)信用賦能，建立“出口退稅資金池”，緩解企業(yè)資金壓力。

二是在上合示范區建立稅收合作辦公室，選派外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才作為上合成員國稅收合作國別服務(wù)專(zhuān)員，為企業(yè)提供貼近式服務(wù)，“定制化”提供“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”稅務(wù)策劃。

三是在RCEP企業(yè)服務(wù)中心設立出口退稅服務(wù)專(zhuān)窗，多部門(mén)協(xié)同發(fā)揮集約優(yōu)勢，推行“一站式辦理”服務(wù)舉措。

十二、建立外經(jīng)貿涉稅政策宣傳機制。在互聯(lián)網(wǎng)站和公眾號等多渠道分類(lèi)制作有針對性的宣傳輔導產(chǎn)品，幫助外經(jīng)貿企業(yè)用好、用活、用足政策；常態(tài)化開(kāi)展“三進(jìn)三促”專(zhuān)項服務(wù)，及時(shí)發(fā)布、宣傳有關(guān)扶持外經(jīng)貿企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；加強對重點(diǎn)企業(yè)走訪(fǎng)，做好利潤再投資暫不征收預提所得稅等優(yōu)惠政策的宣傳解讀，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)。

十三、精準高效落實(shí)稅費優(yōu)惠政策。建立外經(jīng)貿企業(yè)政策精準推送機制，細化優(yōu)化推送策略，通過(guò)征納互動(dòng)服務(wù)和電子稅務(wù)局向外經(jīng)貿企業(yè)、外籍個(gè)人精準推送稅費優(yōu)惠政策，實(shí)現“政策找人”；落實(shí)好外經(jīng)貿企業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，助力外經(jīng)貿企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

十四、拓寬外經(jīng)貿企業(yè)解疑釋惑渠道。設立12366跨境服務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)，加強跨境經(jīng)營(yíng)高頻疑難涉稅問(wèn)題的收集整理，推出并不斷完善“跨境納稅人疑難問(wèn)題解答”，提高外經(jīng)貿企業(yè)咨詢(xún)答疑效率。

十五、完善訴求處理機制。建立健全外經(jīng)貿企業(yè)涉稅訴求建議快速響應機制，壓縮各環(huán)節處理時(shí)限，定期梳理可能存在的風(fēng)險隱患，積極做好風(fēng)險應對；加強稅務(wù)爭議援助機制推廣力度，協(xié)助“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)化解涉稅矛盾，提高稅費爭議解決效率，降低權利救濟成本。

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局+青島市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《支持外經(jīng)貿企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十五條措施》的通知.ofd