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各區、市、功能區商務(wù)主管部門(mén)、財政主管部門(mén):

現將《青島市外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細則》印發(fā)給你們,請結合本地實(shí)際,認真落實(shí)。

附件:青島市外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細則

???????????????????????青島市商務(wù)局?青島市財政局

????????????????????????2023年11月21日

青島市外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細則

為進(jìn)一步提升制造業(yè)引資力度,不斷擴大制造業(yè)利用外資規模,根據《青島市關(guān)于進(jìn)一步提振消費信心激發(fā)消費活力的若干政策措施》,制定本細則。

一、獎勵內容

(一)對年實(shí)際到賬外資2000萬(wàn)美元(含)以上且固定資產(chǎn)規模2000萬(wàn)元以上的新設外商投資制造業(yè)企業(yè),按其固定資產(chǎn)投資規模的3%予以獎勵,最高獎勵1億元。

(二)對年實(shí)際到賬外資1000萬(wàn)美元(含)以上且固定資產(chǎn)規模2000萬(wàn)元以上的增資外商投資制造業(yè)企業(yè),按其固定資產(chǎn)投資規模的3%予以獎勵,最高獎勵1億元。

(三)上述獎勵資金由市、區(市)兩級按照2:1比例共同承擔。

二、申報條件

(一)申請方應在青島市內完成設立登記和稅務(wù)登記,符合產(chǎn)業(yè)政策導向,具有獨立法人資格,依法經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)。

(二)對青島市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有推動(dòng)作用,年銷(xiāo)售收入、利潤等處于合理水平,有利于新增稅收、擴大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。

(三)年度到賬外資金額指企業(yè)在一個(gè)會(huì )計年度內(1月1日-12月31日)以貨幣形式到賬且記入注冊資本的外方股東出資,不含無(wú)形資產(chǎn)、股權、土地使用權出資以及投資性公司投資、股東貸款等。新設項目年度實(shí)際到賬外資2000萬(wàn)美元(含)以上;增資項目年度實(shí)際到賬外資1000萬(wàn)美元(含)以上,且增資到賬后企業(yè)累計實(shí)際到賬外資2000萬(wàn)美元(含)以上。

(四)固定資產(chǎn)投資應當符合《企業(yè)會(huì )計準則》要求,能夠提供有效的固定資產(chǎn)投資證明材料。其中:

1.固定資產(chǎn)規模指從企業(yè)外資到賬后形成的固定資產(chǎn)原值的累計,需不低于2000萬(wàn)元。

2.固定資產(chǎn)投資應為可計入外購或自建工程、設備等固定資產(chǎn)成本的投入,項目的土地及相關(guān)費用不納入獎勵范圍。

3.符合條件的項目申報主體需在單筆外資到賬之日起,兩年內申請獎勵,按外資到賬兩年內形成的固定資產(chǎn)投資額計算獎勵金額。符合條件的項目申報主體可分兩次申請獎勵。第二次對首次已支持部分不重復支持,僅補足差額部分,總申請的固定資產(chǎn)投資額不高于外資到賬金額。

(五)企業(yè)存在以下情形的,不予獎勵:

1.外資到賬年度至獎勵申報年度內，企業(yè)被列入國家企業(yè)信用信息公示系統中嚴重違法失信企業(yè)名單(http://sd.gsxt.gov.cn/corp-query-entprise-info-xxgg-370000.html)；在海關(guān)管理方面被列入失信企業(yè)名錄(http://credit.customs.gov.cn/ccppwebserver/pages/ccpp/html/lostcredit.html)；在稅務(wù)管理方面被列入重大稅收違法失信主體名單(http://qingdao.chinatax.gov.cn/resourcedata/sswf2019/)；在外匯管理方面被列入行政處罰信息公示企業(yè)名錄(http://www.safe.gov.cn/qingdao/xzcfxxgs/index.html)；

2.不符合《山東省財政廳等16部門(mén)印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)財政涉企資金“綠色門(mén)檻”制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(魯財資環(huán)〔2022〕29號)有關(guān)要求。

三、申報材料

1.外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表。

2.外商投資企業(yè)基本情況,包括企業(yè)簡(jiǎn)介、營(yíng)業(yè)執照、信息報告回執(復印件)、股權架構圖(需追溯至實(shí)際控制人)及股權比例、境外股東簡(jiǎn)介、社會(huì )貢獻(近三年營(yíng)業(yè)收入、利潤、納稅總額、吸納就業(yè)人數、進(jìn)出口商品類(lèi)別及金額)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才情況等,及相關(guān)證明材料。

3.外商投資企業(yè)外資到賬證明材料。

4.有效的固定資產(chǎn)投資證明材料,包括但不限于:固定資產(chǎn)臺賬、合同、發(fā)票、銀行支付流水、固定資產(chǎn)照片。

四、申報流程

1.符合條件的申報企業(yè)于每年1月底前需通過(guò)“青島政策通”平臺提交申報材料,同時(shí)填報《外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表》首頁(yè)至“申請企業(yè)聲明”的欄目。

2.各區(市)商務(wù)主管部門(mén)對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審(其中:項目申報的固定資產(chǎn)投資情況,應由項目所在區(市)委托第三方出具審核報告,包括但不限于固定資產(chǎn)投資來(lái)源、固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)等情況),現場(chǎng)核實(shí)材料的真實(shí)性和完整性,提出初審意見(jiàn),并征求同級發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場(chǎng)監管、稅務(wù)和外匯等部門(mén)意見(jiàn),填報《外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表》“區(市)商務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn)”至尾頁(yè)的欄目;匯總轄區申報企業(yè)情況,填報《外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申請匯總表》。各區(市)商務(wù)主管部門(mén)于3月15日前將初審情況上傳“青島政策通”平臺推送至市商務(wù)局。

3.市商務(wù)局聘請第三方開(kāi)展獨立審核,對第三方機構出具的審計意見(jiàn)組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)考察,提出評審意見(jiàn)并征求發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場(chǎng)監管、稅務(wù)和外匯等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。市商務(wù)局匯總審核意見(jiàn),并形成擬獎勵企業(yè)名單。

4.擬獎勵企業(yè)名單在市商務(wù)局網(wǎng)站組織公示,公示期限不少于5天。公示無(wú)異議,經(jīng)市商務(wù)局研究通過(guò)后,將審核意見(jiàn)上傳“青島政策通”平臺。市商務(wù)局會(huì )同市財政局按程序將市級資金指標文件下達相關(guān)區(市)財政部門(mén)。

五、績(jì)效評價(jià)

按照績(jì)效評價(jià)有關(guān)規定,對資金使用情況和效果進(jìn)行績(jì)效評價(jià),強化績(jì)效目標全周期跟蹤問(wèn)效。績(jì)效評價(jià)內容主要包括資金使用安全性、規范性和有效性。評價(jià)結果作為研究完善政策、確定下年度預算安排、資金分配使用等方面的參考依據。

六、監督檢查

(一)各級財政、商務(wù)等部門(mén)要按規定及時(shí)撥付資金,確保資金充分發(fā)揮效益,防止資金沉淀閑置,不得截留挪用。

(二)各級商務(wù)、財政等部門(mén)對弄虛作假或采取不正當手段騙取財政資金、獲得政策支持的企業(yè),一律撤銷(xiāo)獎勵支持資格,責令退回補助和獎勵所得,并依法依規追究責任。

(三)各級商務(wù)主管部門(mén)要加強項目跟蹤服務(wù),定期掌握享受本細則規定政策獎勵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

(四)區(市)商務(wù)部門(mén)應于市級獎勵資金撥付后三個(gè)月內將區(市)獎勵資金的撥付情況報告商務(wù)局。

七、本細則有效期為2024年1月1日至12月31日。

八、本細則由青島市商務(wù)局負責解釋。此前發(fā)布的有關(guān)規定,凡與本細則不一致的,以本細則為準。

附件:1.外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表

2.外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申請匯總表

青商辦字〔2023〕109號關(guān)于印發(fā)《青島市外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細則》的通知.pdf